农村一二三产业融合发展如何实现1+1+1>3

2018-06-15  A+ A-
  新华网北京6月15日电(汪亚)农业农村部今日在京举行新闻发布会,介绍促进农村一二三产业融合发展助推乡村振兴有关情况,农业农村部农产品加工局局长宗锦耀在会上表示,力争到2020年,建成一批农村产业融合发展的先导区、示范园,使农村产业融合发展体系初步形成,为乡村振兴提供有力的支撑。

  记者从发布会获悉,2017年农产品加工企业主营业务收入超过22万亿元,与农业总产值之比由2012年的1.9:1提高到2.2:1;今年1-5月主营业务收入已超过5万亿元,较上年同期增长7%左右。规模以上农产品加工企业8万多家,大中型企业比例达到16%,年销售收入超过1亿元的企业近2万家,超过100亿元的企业达70家。一半以上的加工企业通过前延后伸构建全产业链价值链,成为农村产业融合发展的主导力量。休闲农业和乡村旅游蓬勃发展,2017年接待游客超过28亿人次,收入超过7400亿元,从业人员900万人,带动700万户农民受益,成为天然的农村产业融合主体。农村创业创新活力迸发,2017年返乡下乡双创人员累计达到740万人,农村本地非农自营人员3140万人。54%的返乡下乡创业创新人员运用了网络等现代手段,82%以上创办的是产业融合项目,89.3%是多人联合抱团创业,形成了一大批农村产业融合利益共同体。农村一二三产业融合发展态势形成良好局面,农业与加工流通、休闲旅游、文化体育、科技教育、健康养生和电子商务等产业深度融合,催生出大量的新产业新业态新模式。据测算,农村产业融合使订单生产农户的比例达到45%,经营收入增加了67%,农户年平均获得的返还或分配利润达到300多元。

  下一步,农业农村部将以实施农村一二三产业融合发展推进行动为抓手,构建农村产业融合发展体系。具体有以下五项任务:一是要落实政策引导融合。细化实化国家支持产业融合发展的政策措施,组织实施好产业兴村强县等支持产业融合的项目,扶持一批带动力强、影响力大、能够让农民分享二三产业收益的融合主体。二是要以创业创新促进融合。以返乡农民工、退役军人、科技人员、企业家、经营管理和职业技能人员为重点,通过农村创业创新项目创意大赛、成果展示展览等活动,培育一批带头人,树立一批标杆典型来引路。三是强化产业支撑融合。实施农产品加工业提升行动,统筹推动初加工、精深加工、综合利用加工协调发展,不断地增强加工业引领融合的能力。四是要完善机制带动融合。通过支持企业和农户建立紧密的利益连接机制,打造风险共担、利益共享、命运与共的产业融合发展利益共同体,通过股份合作制、股份制的形式,使他们的利益更加紧密。五是加强服务推动融合。通过购买服务等方式,为企业提供政策咨询、融资信息、人才对接等公共服务,进一步加强与金融机构、产业基金的合作,加大信贷金融支持。

  “我们要力争到2020年,农村产业融合主体规模要不断扩大,产业链不断延长,价值链明显提升,供应链加快重组,农民和企业利益连接机制更加完善,融合模式更加多样,建成一批农村产业融合发展的先导区、示范园。农村产业融合发展体系初步形成,为乡村振兴提供有力的支撑。”宗锦耀如是说。

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