李强：加快推进基础设施建设 强化发展支撑

全省基础设施建设推进会3月31日在宁举行。省委书记、省人大常委会主任李强强调，要着眼于补齐短板、增创未来发展优势，把握新阶段基础设施建设的新要求，加快推进我省基础设施建设，为高水平全面建成小康社会提供有力支撑。

省委副书记、省长石泰峰主持会议并讲话。

李强说，加快推进全省基础设施建设，是在经济发展新常态下，着眼于深化供给侧结构性改革，从江苏未来发展需要出发、从人民群众期盼着手、从抢抓政策机遇入手作出的重大选择。要抓住当前宝贵的时间窗口期，增强紧迫感，加快提升基础设施现代化水平，优化公共服务供给，特别是在一些领域要把握趋势、超前布局，强化发展支撑，造福全省百姓。

李强指出，推进基础设施建设要顺时应势，准确把握新阶段的新要求。一是要着眼未来发展，综合考虑投资效率和未来发展需求，在工程质量、技术标准和项目规划、建设进度上适度超前，实现经济效益和社会效益的最大化。二是要突出问题导向，聚焦苏中苏北高铁、过江通道、城乡黑臭河道、养老服务、农业农村基础设施等突出短板，加大建设力度，让广大群众和市场主体看到变化、得到实惠。三是要注重统筹协调，统筹好各种类型、城乡区域、省内省外的基础设施，发挥最大综合效益。四是要推动绿色发展智慧发展，在规划、建设、运营中落实好绿色、清洁、循环、控污等措施，着力提升基础设施信息化水平，争取在智慧城市、智慧交通、智慧能源等领域做出一些成功范例。

李强指出，随着大数据、人工智能、云计算、物联网、移动互联网的迅猛发展，信息基础设施不仅本身成为一种重大战略性基础设施，而且也成为其他各类基础设施的基础性支撑，创造出巨大的经济价值和社会价值，全省上下都要高度重视信息基础设施建设。要继续织密网络、提升带宽、提高速率，全力支持和推动5G技术的研发和布局，争取在5G建设上先行一步、快人一拍。要把发展重点放在提供更多面向社会需求的信息服务上，通过政府和企业携手，下决心打破行业分割、封闭架构，推进数据开放共享，建设好政务云、商务云等云平台，加强大数据的分析使用，有效“化云为雨”，为社会提供交通出行、环境保护、健康养老、社会治理、智能制造等多领域、多样化的大数据服务。

李强强调，要积极推进基础设施领域的改革创新，特别是在投融资、项目审批、运营管理等方面要有大的突破。要推进投融资体制改革，大力推广PPP模式，积极推进资产证券化。要提高项目审批效率，对基础设施项目审批中出现的问题，要分门别类进行研究，拿出创新的思路和办法，提供高效精准的服务。要创新运营管理机制，宜统则统，宜联则联，宜放则放，使基础设施运营管理与其系统性、集成性的特点相适应。

李强要求，要加强基础设施建设的组织领导，完善统筹推进机制，横向上要加强协调、形成合力，纵向上要上下贯通、一抓到底。要在合理规划、优化方案、科学施工的基础上，深入细致做好群众工作，争取群众理解和支持。要切实把好质量、安全和廉洁关，坚持质量第一，严格落实安全生产责任制，敬畏法纪、严守规矩、照章办事，建好优质工程、精品工程、民心工程，树立勤廉形象。

石泰峰就推进全省基础设施建设作具体部署。他指出，当前我省正处在“爬坡过坎”的关键时期，面临着稳定经济运行和加快转型升级的“双重任务”，迫切需要把基础设施建设摆在更加突出位置，着力以重点突破之功、收带动全局之效。要全面提升基础设施建设水平，推动交通、信息、市政、生态、水利和能源等重大基础设施建设实现新突破。要立足当前、着眼长远，围绕生产力布局优化基础设施布局，以基础设施提档升级支撑和带动经济转型升级。要更大力度推进体制机制创新，着力推动投资主体多元化，着力提高土地资源配置利用效率，着力强化科技支撑，着力深化运营管理体制改革，确保资金有来源、要素有保障、技术有支撑、经营有成效，最大限度释放基础设施建设的“乘数效应”。要以高度责任感抓好工作落实，进一步增强“马上就办”的责任意识，把工作着力点切实放到搞好服务、推进落实上来，尤其要强化政府服务，强化规划引领，强化督查考核，着力建设放心工程、“百年工程”。

省发改委、省交通厅、省水利厅、省通信管理局和南京市、南通市、宿迁市负责同志作了交流发言。

会议以电视电话会议形式召开，省里设主会场，各设区市设分会场。省委、省政府有关领导同志，省有关部门和单位主要负责同志，中央在宁金融机构和企业主要负责同志，部分省属企业主要负责人等在主会场参加会议。